国度发展更动委、外交部、商务部经国务院受权，28日联合揭晓《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这份愿景与行动从时代背景、共建原则、框架思绪、合作重点、合作机制等方面发挥了“一带一路”的意见与内在，提出了共建“一带一路”的方向和任务，记者从中梳理出20条“干货”。

为什么提出“一带一路”？

【区域合作】秉持关闭的区域合作灵魂，致力于维护全球自在贸易体系和关闭型世界经济，适合国际社会的根蒂利益，彰显人类社会联合渴望和夸姣追求，是国际合作以及全球治理新形式的主动查究，将为世界和平发展增添新的正能量。

【发展战略对接】互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发现区域内市场的潜力，推动投资和损耗，成立需求和就业，增进沿线各国百姓的人文交换与文明互鉴。

【中国深度融出世界】现时，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地僵持对外关闭的基外国策，建立全方位关闭新格式，深度融出世界经济体系。

“一带一路”是什么？

【“一带一路”合作方向】丝绸之路经济带重点通畅中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至西北亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国内地港口过南海到印度洋，延长至欧洲；从中国内地港口过南海到南太平洋。

【共建国际大通道和经济走廊】陆上依托国际大通道，联合制造新亚欧海洋桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，联合建造通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建造关联精密，要进一步推动合作，取得更大进展。

“一带一路”若何建？

【政策沟通】沿线各国没关系就经济发展战略和对策举办充实交换对接，联合制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的题目，联合为务虚合作及大型项目践诺提供政策支持。

【措施联通】交通方面，优先打通缺失路段，通畅瓶颈路段，擢升门路通达水平；动力方面，推进跨境电力与输电通道建造，主动开展区域电网进级改造合作；通讯方面，联合推进跨境光缆等通讯支线网络建造，通畅新闻丝绸之路，规划建造洲际海底光缆项目。

【贸易通畅】解决投资贸易容易化题目，排挤投资和贸易壁垒；加速边境口岸“繁多窗口”建造，低落通关本钱，擢升通关能力；挖掘贸易新增进点，推动贸易平衡；加速投资容易化进程，排挤投资壁垒；拓展相互投资领域，推动新兴产业合作；中国接待各国企业来华投资，鼓励外国企业参与沿线国度基础措施建造和产业投资。

【资金融通】扩充沿线国度双边辅币互换、结算的周围和规模；联合推进亚洲基础措施投资银行、金砖国度开发银行筹建，相关各方就建立上海合作组织融资机构开展切磋；加速丝路基金组建运营；支持沿线国度政府和名誉等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行百姓币债券；适合条件的中国境内金融机构和企业没关系在境外发行百姓币债券和外币债券，鼓励在沿线国度使用所筹资金。

【人心相通】教育文明上，中国每年向沿线国度提供1万个政府奖学金名额，联合请求世界文明遗产，进步沿线各国游客签证容易化水平，支持沿线国度申办巨大国际体育赛事；医疗卫生上，进步合作收拾突发公共卫闯事宜的能力，为相关国度提供医疗援助和应急医疗救助，扩充在保守医药领域的合作；科技合作上，共建联合实验室（研究中心）、国际技术转移中心、海上合作中心，合作开展巨大科技攻关。

中国各场地如何发挥上风？

【西北和西南地域】发挥新疆的区位上风和向西关闭紧要窗口作用，制造丝绸之路经济带主题区；制造西安内陆型更动关闭新洼地，加速兰州、西宁开发关闭，推进宁夏内陆关闭型经济测验考试区建造；发挥内蒙古联通俄蒙的区位上风，完好黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地域陆海联运合作，建造向北关闭的紧要窗口。

【西南地域】发挥广西与东盟国度陆海相邻的怪异上风，酿成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带无机相接的紧要门户；发挥云南区位上风，建造成为面向南亚、西北亚的辐射中心；推进西藏与尼泊尔等国度边境贸易和旅游文明合作。

【内地和港澳台地域】支持福建建造21世纪海上丝绸之路主题区；制造粤港澳大湾区；发挥外洋侨胞以及香港、澳门特别行政区怪异上风作用，主动参与和助力“一带一路”建造；为台湾地域参与“一带一路”建造作出妥善打算。

【内海洋域】制造重庆西部开发关闭紧要撑持和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等外陆关闭型经济洼地；制造“中欧班列”品牌，建造沟通境内外、连接东中西的运输通道。

“一带一路”建造取得了哪些功效？

【签署合作框架】中国与局限国度签署了共建“一带一路”合作备忘录，与一些连接国度签署了地域合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中持久发展规划。

【推动项目建造】中国增强与沿线相关国度的沟通切磋，推进了一批条件幼稚的重点合作项目。

【完好政策措施】中国政府推动亚洲基础措施投资银行筹建，发起设立丝路基金，听听野战光缆快速连接器。强化中国－欧亚经济合作基金投资功用。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支出机构开展跨境支出业务。

怎样推动“一带一路”建造进一步落实？

【制定时间表路线图】中国愿与沿线国度一道，赓续充实完好“一带一路”的合作形式和方式，联合制定时间表、路线图，主动对接沿线国度发展和区域合作规划。

【推动明了和认同】议决合作研究、论坛展会、人员培训、交换拜候等多种形式，推动沿线国度对共建“一带一路”内在、方向、任务等方面的进一步明了和认同。

【推进示范项目建造】中国愿与沿线国度一道，稳步推进示范项目建造，联合确定一批能够关照双多边利益的项目，对各方认可、条件幼稚的项目放松发动践诺，争取早日开花结果。

起源：新华网

全文如下：

推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动

国度发展更动委外交部商务部

（经国务院受权揭晓）

2015年3月

目录

前言

一、时代背景

二、共建原则

三、框架思绪

四、合作重点

五、合作机制

六、中国各场地关闭态势

七、中国主动行动

八、共创夸姣他日

前言

2000多年前，亚欧海洋上勤劳大胆的百姓，查究出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交换通路，先人将其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、关闭宽恕、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路灵魂薪火相传，推进了人类文明前进，是推动沿线各国繁荣发展的紧要纽带，是东东方交换合作的标记，是世界各国共有的历史文明遗产。

进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁纷乱的国际和地域景象，传承和发扬丝绸之路灵魂更显紧要和珍重。

2013年9月和10月，中国国度主席习近平在出访中亚和西北亚国度光阴，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的巨大倡议，获得国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参预2013年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，制造带动腹地发展的战略支点。加速“一带一路”建造，有益于推动沿线各国经济繁荣与区域经济合作，增强不同文明交换互鉴，推动世界和平发展，是一项造福世界各国百姓的伟小事业。

“一带一路”建造是一项编制工程，要僵持共商、共建、共享原则，主动推进沿线国度发展战略的相互对接。为推进践诺“一带一路”巨大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机生机，以新的形式使亚欧非各国联系加倍精密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并揭晓《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

一、时代背景

当今世界正发生纷乱深远的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济迟缓复苏、发展分化，国际投资贸易格式和多边投资贸易规则酝酿深远调整，各国面临的发展题目已经严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文明多样化、社会新闻化的潮流，秉持关闭的区域合作灵魂，致力于维护全球自在贸易体系和关闭型世界经济。共建“一带一路”旨在推动经济要素有序自在活动、资源高效配置和市场深度调和，推动沿线各国告竣经济政策协调，开展更大周围、更高水平、更深层次的区域合作，联合制造关闭、宽恕、平衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”适合国际社会的根蒂利益，彰显人类社会联合渴望和夸姣追求，是国际合作以及全球治理新形式的主动查究，将为世界和平发展增添新的正能量。

共建“一带一路”致力于亚欧非海洋及邻远洋洋的互联互通，建立和增强沿线各国互联互通火伴关连，建立全方位、多层次、复合型的互联互通网络，告竣沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发现区域内市场的潜力，推动投资和损耗，成立需求和就业，增进沿线各国百姓的人文交换与文明互鉴，让各国百姓相逢相知、互信互敬，共享调和、稳重、富裕的生活。

现时，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地僵持对外关闭的基外国策，建立全方位关闭新格式，深度融出世界经济体系。推进“一带一路”建造既是中国扩充和深化对外关闭的必要，也是增强和亚欧非及世界各国互利合作的必要，中国同意在力所能及的周围内承受更多责任职守，为人类和平发展作出更大的进献。

二、共建原则

坚守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则，即尊重各国主权和河山完整、互不进犯、互不干预干与外交、和平共处、同等互利。

僵持关闭合作。“一带一路”相关的国度基于但不限于现代丝绸之路的周围，各国和国际、地域组织均可参与，让共建功效惠及更广泛的区域。

僵持调和宽恕。建议文明优容，尊重各国发展门路和形式的抉择，增强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。

僵持市场运作。遵循市场次序和国际通行规则，充实发挥市场在资源配置中的决断性作用和各类企业的主体作用，同时发挥好政府的作用。

僵持互利共赢。两全各方利益和关心，寻求利益契合点和合作最大条约数，表示各方聪颖和创意，各施所长，各尽所能，把各方上风和潜力充实发挥进去。

三、框架思绪

“一带一路”是推动联合发展、告竣联合繁荣的合作共赢之路，是增进明了信赖、增强全方位交换的和平友谊之路。中国政府倡议，秉持和平合作、关闭宽恕、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务虚合作，制造政治互信、经济调和、文明宽恕的利益联合体、命运联合体和责任联合体。

“一带一路”贯串亚欧非海洋，一头是活泼的东亚经济圈，一头是兴旺发财的欧洲经济圈，中央壮阔腹地国度经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点通畅中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至西北亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国内地港口过南海到印度洋，延长至欧洲；从中国内地港口过南海到南太平洋。

根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心都邑为撑持，以重点经贸产业园区为合作平台，联合制造新亚欧海洋桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，联合建造通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建造关联精密，要进一步推动合作，取得更大进展。

“一带一路”建造是沿线各国关闭合作的宏大经济愿景，需各国携手勉力，朝着互利互惠、联合安全的方向相向而行。勉力告竣区域基础措施加倍完好，安全高效的陆海空通道网络基本酿成，互联互通抵达新水平；投资贸易容易化水平进一步擢升，高法式自在贸易区网络基本酿成，经济联系加倍精密，政治互信加倍深入；人文交换加倍广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国百姓相知相交、和平友爱。

四、合作重点

沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，互相合作潜力和空间很大。以政策沟通、措施联通、贸易通畅、资金融通、人心相通为主要形式，重点在以下方面增强合作。

政策沟通。增强政策沟通是“一带一路”建造的紧要保证。增强政府间合作，主动建立多层次政府间微观政策沟通交换机制，深化利益调和，推动政治互信，达成合作新共识。沿线各国没关系就经济发展战略和对策举办充实交换对接，联合制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的题目，联合为务虚合作及大型项目践诺提供政策支持。

措施联通。基础措施互联互通是“一带一路”建造的优先领域。在尊重相关国度主权和安全关心的基础上，沿线国度宜增强基础措施建造规划、技术法式体系的对接，联合推进国际主干通道建造，慢慢酿成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础措施网络。强化基础措施绿色低碳化建造和运营管理，在建造中充实研商气候变化影响。

抓住交通基础措施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，通畅瓶颈路段，配套完好门路安全防护措施和交通管理措施设备，擢升门路通达水平。推进建立同一的全程运输协调机制，推动国际通关、换装、多式联运无机相接，慢慢酿成兼容类型的运输规则，告竣国际运输容易化。推动口岸基础措施建造，通畅陆水联运通道，推进港口合作建造，增加海上航线和班次，增强海上物流新闻化合作。拓展建立民航周密合作的平台和机制，加速擢升航空基础措施水平。

增强动力基础措施互联互通合作，联合维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建造，主动开展区域电网进级改造合作。

联合推进跨境光缆等通讯支线网络建造，进步国际通讯互联互通水平，通畅新闻丝绸之路。加速推进双边跨境光缆等建造，规划建造洲际海底光缆项目，完好地面（卫星）新闻通道，扩充新闻交换与合作。

贸易通畅。投资贸易合作是“一带一路”建造的重点形式。宜着力研究解决投资贸易容易化题目，排挤投资和贸易壁垒，建立区域内和各国优越的营商环境，主动同沿线国度和地域联合商建自在贸易区，引发开释合作潜力，做大做好合作“蛋糕”。

沿线国度宜增强新闻互换、监管互认、执法互助的海关合作，以及检验检疫、认证认可、法式计量、统计新闻等方面的双多边合作，推动世界贸易组织《贸易容易化协议》奏效和践诺。改善边境口岸通关措施条件，加速边境口岸“繁多窗口”建造，低落通关本钱，擢升通关能力。增强提供链安全与容易化合作，推进跨境监管程序协调，推动检验检疫证书国际互联网核对，开展“经认证的策划者”（AEO）互认。低落非关税壁垒，联合进步技术性贸易措施透亮度，进步贸易自在化容易化水平。

拓宽贸易领域，优化贸易机关，挖掘贸易新增进点，推动贸易平衡。创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。建立健全供职贸易推动体系，坚固和扩充保守贸易，鼎力发展现代供职贸易。把投资和贸易无机连系起来，以投资带动贸易发展。

加速投资容易化进程，排挤投资壁垒。增强双边投资珍惜协议、防止双重纳税协议切磋，珍惜投资者的合法权益。

拓展相互投资领域，开展农林牧渔业、农机及农产品坐蓐加工等领域深度合作，主动推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。加大煤炭、油气、金属矿产等保守动力资源勘探开发合作，主动推动水电、核电、风电、太阳能等明净、可再生动力合作，推进动力资源就地就近加工转化合作，酿成动力资源合作高低游一体化产业链。增强动力资源深加工技术、设备与工程供职合作。

推动新兴产业合作，服从上风互补、互利共赢的原则，推动沿线国度增强在新一代新闻技术、生物、新动力、新原料等新兴产业领域的深入合作，推动建立守业投资合作机制。

优化产业链合作布局，推动高低游产业链和关联产业协同发展，鼓励建立研发、坐蓐和营销体系，擢升区域产业配套能力和分析逐鹿力。扩充供职业相互关闭，推动区域供职业加速发展。查究投资合作新形式，鼓励合作建造境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区，推动产业集群发展。在投资贸易中突诞生态文明理念，增强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。

中国接待各国企业来华投资。鼓励外国企业参与沿线国度基础措施建造和产业投资。推动企业按属地化原则策划管理，主动协理本地发展经济、增加就业、改善民生，主动承受社会责任，严酷珍惜生物多样性和生态环境。

资金融通。资金融通是“一带一路”建造的紧要撑持。深化金调和作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和名誉体系建造。扩充沿线国度双边辅币互换、结算的周围和规模。推动亚洲债券市场的关闭和发展。联合推进亚洲基础措施投资银行、金砖国度开发银行筹建，相关各方就建立上海合作组织融资机构开展切磋。加速丝路基金组建运营。深化中国－东盟银行联合体、上合组织银行联合体务虚合作，以银团存款、银行授信等方式开展多边金调和作。支持沿线国度政府和名誉等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行百姓币债券。适合条件的中国境内金融机构和企业没关系在境外发行百姓币债券和外币债券，鼓励在沿线国度使用所筹资金。

增强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，慢慢在区域内建立高效监管协调机制。完好风险应对和危机处置制度打算，建立区域性金融风险预警编制，酿成应对跨境风险和危机处置的交换合作机制。增强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交换与合作。充实发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金联合参与“一带一路”重点项目建造。

人心相通。人心相通是“一带一路”建造的社会根基。传承和发扬丝绸之路友爱合作灵魂，广泛开展文明交换、学术往来、人才交换合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者供职等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。

扩充相互间留学生规模，开展合作办学，中国每年向沿线国度提供1万个政府奖学金名额。沿线国度间互办文明年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，合作开展播送影视剧精品创作及翻译，联合请求世界文明遗产，联合开展世界遗产的联合珍惜事业。深化沿线国度间人才交换合作。

增强旅游合作，扩充旅游规模，互办旅游推广周、传布月等活动，联合制造具有丝绸之路特质的国际精品旅游线路和旅游产品，进步沿线各国游客签证容易化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。主动开展体育交换活动，支持沿线国度申办巨大国际体育赛事。

强化与周边国度在习染病疫情新闻沟通、防治技术交换、专业人才培植等方面的合作，进步合作收拾突发公共卫闯事宜的能力。为相关国度提供医疗援助和应急医疗救助，在妇幼强健、残疾人康复以及艾滋病、结核、疟疾等主要习染病领域开展务虚合作，扩充在保守医药领域的合作。

增强科技合作，共建联合实验室（研究中心）、国际技术转移中心、海上合作中心，推动科技人员交换，合作开展巨大科技攻关，联合擢升科技创新能力。

整合现有资源，主动开垦和推进与沿线国度在青年就业、守业培训、职业技术开发、社会保证管理供职、公共行政管理等联合关心领域的务虚合作。

充实发挥政党、议会交往的桥梁作用，增强沿线国度之间立法机构、主要党派和政治组织的友爱往来。开展都邑交换合作，接待沿线国度紧要都邑之间互结友爱都邑，以人文交换为重点，越过务虚合作，酿成更多新鲜的合作范例。接待沿线国度智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。

增强沿线国度官方组织的交换合作，重点面向基层公共，广泛开展教育医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈悲活动，推动沿线贫窭地域生发作活条件改善。增强文明传媒的国际交换合作，主动操纵网络平台，运用新媒体工具，塑造调和友爱的文明生态和言论环境。

五、合作机制

现时，世界经济调和加速发展，区域合作蒸蒸日上。主动操纵现有双多边合作机制，推动“一带一路”建造，推动区域合作蓬勃发展。

增强双边合作，开展多层次、多渠道沟通切磋，推动双边关连周密发展。推动签署合作备忘录或合作规划，建造一批双边合作示范。建立完好双边联合事业机制，研究推进“一带一路”建造的践诺计划、行动路线图。充实发挥现有联委会、混委会、协委会、指导委员会、管理委员会等双边机制作用，协调推动合作项目践诺。

强化多边合作机制作用，发挥上海合作组织（SCO）、中国－东盟“10+1”、亚太经合组织（APEC）、亚欧会议（ASEM）、亚洲合作对话（ACD）、亚信会议（CICA）、中阿合作论坛、中国－海合会战略对话、大湄公河次区域（GMS）经济合作、中亚区域经济合作（CAREC）等现有多边合作机制作用，相关国度增强沟通，让更多国度和地域参与“一带一路”建造。

继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国－东盟博览会、中国－亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会，以及中国－南亚博览会、中国－阿拉伯博览会、中国西部国际博览会、中国－俄罗斯博览会、前海合作论坛等平台的建造性作用。支持沿线国度场地、官方挖掘“一带一路”历史文明遗产，联合举办专项投资、贸易、文明交换活动，办好丝绸之路（敦煌）国际文明博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际岑岭论坛。

六、中国各场地关闭态势

推进“一带一路”建造，中国将充实发挥国际各地域对比上风，实行加倍主动主动的关闭战略，增强东中西互动合作，周密擢升关闭型经济水平。

西北、西南地域。发挥新疆的区位上风和向西关闭紧要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国度交换合作，酿成丝绸之路经济带上紧要的交通枢纽、商贸物流和文明科教中心，制造丝绸之路经济带主题区。发挥陕西、甘肃分析经济文明和宁夏、青海民族人文上风，制造西安内陆型更动关闭新洼地，加速兰州、西宁开发关闭，推进宁夏内陆关闭型经济测验考试区建造，酿成面向中亚、南亚、西亚国度的通道、商贸物流枢纽、紧要产业和人文交换基地。发挥内蒙古联通俄蒙的区位上风，完好黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地域陆海联运合作，推进建立北京－莫斯科欧亚高速运输走廊，建造向北关闭的紧要窗口。

西南地域。发挥广西与东盟国度陆海相邻的怪异上风，加速北部湾经济区和珠江－西江经济带关闭发展，建立面向东盟区域的国际通道，制造西南、中南地域关闭发展新的战略支点，酿成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带无机相接的紧要门户。发挥云南区位上风，推进与周边国度的国际运输通道建造，制造大湄公河次区域经济合作新洼地，建造成为面向南亚、西北亚的辐射中心。推进西藏与尼泊尔等国度边境贸易和旅游文明合作。

内地和港澳台地域。操纵长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区关闭水平高、经济实力强、辐射带作为用大的上风，加速推进中国（上海）自在贸易测验考试区建造，支持福建建造21世纪海上丝绸之路主题区。充实发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等关闭合作区作用，深化与港澳台合作，制造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发呈现范区、福建海峡蓝色经济测验考试区和舟山群岛新区建造，加大海北国际旅游岛开发关闭力度。增强上海、天津、宁波－舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、等内地都邑港口建造，强化上海、广州等国际枢纽机场功用。以扩充关闭倒逼深层次更动，创新关闭型经济体制机制，加大科技创新力度，酿成参与和引领国际合作逐鹿新上风，成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建造的排头兵和主力军。发挥外洋侨胞以及香港、澳门特别行政区怪异上风作用，主动参与和助力“一带一路”建造。为台湾地域参与“一带一路”建造作出妥善打算。

内海洋域。操纵内陆纵深广阔、人力资源厚实、产业基础较好上风，依托长江中游都邑群、成渝都邑群、中原都邑群、呼包鄂榆都邑群、哈长都邑群等重点区域，推动区域互动合作和产业会聚发展，制造重庆西部开发关闭紧要撑持和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等外陆关闭型经济洼地。加速推动长江中下游地域和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制，制造“中欧班列”品牌，建造沟通境内外、连接东中西的运输通道。支持郑州、西安等外陆都邑建造航空港、国际陆港，增强内陆口岸与内地、沿边口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务供职试点。优化海关特殊监管区域布局，创新加工贸易形式，深化与沿线国度的产业合作。

七、中国主动行动

一年多来，中国政府主动推动“一带一路”建造，增强与沿线国度的沟通切磋，推动与沿线国度的务虚合作，践诺了一系列政策措施，勉力收获晚期功效。

高层引领推动。习近平主席、李克强总理等国度向导人先后出访20多个国度，出席增强互联互通火伴关连对话会、中阿合作论坛第六届部长级会议，就双边关连和地域发展题目，屡次与相关国度元首和政府头领举办会晤，深入阐释“一带一路”的深远内在和主动意义，就共建“一带一路”达成广泛共识。

签署合作框架。与局限国度签署了共建“一带一路”合作备忘录，与一些连接国度签署了地域合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中持久发展规划。研究编制与一些连接国度的地域合作规划概要。

推动项目建造。增强与沿线相关国度的沟通切磋，在基础措施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金调和作、人文交换、生态珍惜、海上合作等领域，推进了一批条件幼稚的重点合作项目。

完好政策措施。中国政府统筹国际各种资源，强化政策支持。推动亚洲基础措施投资银行筹建，发起设立丝路基金，强化中国－欧亚经济合作基金投资功用。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支出机构开展跨境支出业务。主动推进投资贸易容易化，推进区域通关一体化更动。

发挥平台作用。各地告捷举办了一系列以“一带一路”为主题的国际峰会、论坛、研讨会、博览会，对增进明了、凝固共识、深化合作发挥了紧要作用。

八、共创夸姣他日

共建“一带一路”是中国的倡议，也是中国与沿线国度的联合愿望。站在新的出发点上，中国愿与沿线国度一道，以共建“一带一路”为契机，同等协商，两全各方利益，反映各方诉求，携手推动更大周围、更高水平、更深层次的大关闭、大交换、大调和。“一带一路”建造是关闭的、宽恕的，接待世界各国和国际、地域组织主动参与。

共建“一带一路”的途径是以方向协调、政策沟通为主，不刻意追求相似性，可高度灵活，富饶弹性，是多元关闭的合作进程。中国愿与沿线国度一道，赓续充实完好“一带一路”的合作形式和方式，联合制定时间表、路线图，主动对接沿线国度发展和区域合作规划。

中国愿与沿线国度一道，在既有双多边和区域次区域合作机制框架下，议决合作研究、论坛展会、人员培训、交换拜候等多种形式，推动沿线国度对共建“一带一路”内在、方向、任务等方面的进一步明了和认同。

中国愿与沿线国度一道，稳步推进示范项目建造，联合确定一批能够关照双多边利益的项目，对各方认可、条件幼稚的项目放松发动践诺，争取早日开花结果。

“一带一路”是一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路。只消沿线各国同心协力、相向而行，就必然能够谱写建造丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的新篇章，让沿线各国百姓共享“一带一路”共建功效。

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